17 октября в здании УлГТУ прошло публичное обсуждение результатов правоприменительной практики за III квартал 2019 года Государственной инспекции труда в Ульяновской области. Участие в публичном обсуждении принял юрисконсульт ОС "Федерация профсоюзов Ульяновской области" Суворов Евгений Владимирович.
Мероприятие проводилось тремя блоками. В первом прошло непосредственно обсуждение результатов работы. Во втором – рассмотрен порядок и особенности увольнения по инициативе работодателя в случае нахождения работника в состоянии алкогольного и наркотического опьянения, а так же освещена перспектива в 2020-2021 годах перехода на трудовые книжки в электронном виде. Третий блок – производственный травматизм.
Всего ГИТ проведено в течении 2019 года 899 проверок, что на 24 % больше в динамике предыдущего периода. Основные проверки – внеплановые, по заявлением граждан лично или в обращениях на сервер в электронном виде. Отмечено что в рамках 294 ФЗ анонимные обращения не рассматриваются, только с полными данными или через личный кабинет на Госуслугах.. Всго поступило обращений порядка 3000, по сравнению с предыдущим периодом всего 937 обращений. На слайдах освещены графики структуры обращений из которых основная масса обращений на I месте это нарушение выплаты заработной платы, II – оформление трудовых отношений, III – охрана труда.
Освещены нарушения по оплате труда. Невыполнение в полном объёме обязательств по оплате труда, невыполнение обязательств при увольнении, невыполнение обязательств по срокам оплаты труда. Приведён пример: сотрудник подаёт заявление об отпуске менее чем за 3 дня, при этом работодателю не представляется возможность осуществить оплату по законодательству за 3 дня до начала отпуска, если работодатель при этом предпринял все возможные меры – отправил платёжные поручения, то административной ответственности возможно избежать. Обратная ситуация для получения штрафа, когда работник заранее написал заявление, а работодатель с оплатой намеренно затягивает.
Специальная оценка условий труда (далее – СОУТ) обязательна с 01.01.2019, при отсутствии оценки предусмотрена административная ответственность. Если проведена СОУТ и выявлены вредные условии, то необходимо оформлять дополнительное соглашение у трудовому договору и обеспечить повышение оплаты труда.
В случае выявления работника в состоянии алкогольного или наркотического опьянения и увольнения по инициативе работодателя, т.е. увольнение «по статье» особое внимание необходимо уделять корректности. Должны быть неопровержимые доказательства. По Статье 76 ТК РФ необходимо отстранить такого работника (не допускать к работе). Оформить приказ, и пакет документов к нему. В пакет документов входит: служебная записка; акт с описательной частью; свидетельские показания (тех работников, кто не контактирует с работником), в свидетельских показаниях описаны признаки, такие как: запах, нарушение координации (шатание), отёчность глаз и носа; объяснение сотрудника; распоряжение на отстранение от работы и приказ. Если в течении 2-х рабочих дней (за исключением субботы и воскресения) объяснение не поступает, то составляется акт, о том что объяснение не было сдано. При наложении взыскания необходимо учесть тяжесть проступка: была ли создана угроза. Служебная записка должна быть от уполномоченного лица. Дисциплинарное взыскание может быть наложено не позднее месяца. Выявление события окончено в момент получения объяснения. Приказ о дисциплинарном взыскании делается под роспись, если поступает отказ, то составляется соответствующий акт. Приказ должен быть конкретным: что делал, где, когда, что было в должностной инструкции.
С 2020 года трудовые книжки переводятся на ведение в электронном виде. Переход добровольный, книжки на бумажных носителях не отменяют. Информацию о записях в трудовых книжках можно будет просматривать в Госуслугах, запрашивать выписку от работодателя или в МФЦ.